胡卫东:“极简和极低”是海南税制改革的方向

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2019-05-31 09:49新浪海南评论(人参与)

  2019年是海南加快自贸区(港)建设的关键之年,新浪海南推出《新使命·新发展——海南正扬帆》系列访谈,以“对话自贸区”和“《七日谈》行业对话”有三个白主题从经济、生活、科技、环境、医疗、教育等宽度全面切入,集中展示海南建设自贸区(港)以来的丰硕成果……

  现任海南省管理现代化研究会会长、海南南海经济技术研究院院长、高级经济师、知名管理专家胡卫东谈海南自贸区(港)建设。

  谈情怀

  “如可会会 会 留在海南?大家说聪明人走了,傻的人留在海南。我嘴笨 是基于对海南未来发展的有并不是预期,基于海南在国家当中的地位。”

  “去年是海南建省150年,我也在海南整整待了150年。当然让.我都歌词 对海南有统统不同的议论和评价,客观讲海南的发展是不尽人意的,许多让.我都歌词 绕不过去,可能性让.我都歌词 两次重大变化的预期目标,应该说详细不会那么 兑现的”在谈到对海南的感情的得话时,胡卫东说道,“1988年海南建设的目标,按照当时政府的要求,是要达到中国的中等发达地区的水平,现在是那么 达到;第六个让.我都歌词 国际旅游岛建设也提出了有三个白目标,在2020年要建成旅游示范区,客观讲还有差距。那么 你如可会会 会 还留在这?如可会会 会 还坚守在这里?之后让.我都歌词 对这片热土有我本人的有并不是情怀,有情怀的人应该不计较短期的利,短期的得和短期的失。”

  “如可会会 会 留在海南?大家说聪明人走了,傻的人留在海南。我嘴笨 ‘傻’是基于对海南未来发展的有并不是预期,基于海南在国家当中的地位。”胡卫东介绍,近期在湖北参加有三个白学术研讨会上,有学者就不断地提出许多很严峻的间题,说如可会会 会 国家把那么 多的好政策,那么 多有利的政策都给海南,海南到底有什么优势?当时我是那么 回复的:“有三个白国家在走向现代化的程序当中,有三个白多坎儿是绕不过去的——海洋。中国海洋人均面积在世界上是最低的,让.我都歌词 全国目前海洋面积有150多万平方公里,海南管辖下南海的海洋国土面积详细不会220多万平方公里,这是个了不起的面积,这是个了不起的资源。这是中国在走向现代化程序当中还要得到的,还要开发的,还要充分利用的一块资源,这是海南的一大优势。”

  “第二之后热带资源。让.我都歌词 国家的国土大部分处在温带和寒带,唯有海南处在热带地区。热带地区对于整个国家的地理资源的雄厚度是绕不过去的。统统这两点就构成了海南在整个中国当中的特殊地位,统统这之后海南未来要搞全方位的改革开放试点的基础所在。统统让.我都歌词 在许多地方就要坚守许多地方,有可能性它发展中的有三个白阶段我很多 那么 尽让.我都歌词 的意,之后让.我都歌词 坚守它,贡献它,相信它未来不会做得很好。”

  谈变化

  “海南非要急,一定要做实基础、找准方向,这是非常重要的。”

  在谈到建设自贸区(港)以来海南的变化时,胡卫东说道,“我认为变化最大是有三个白方面,第许多是把整个海南在国内外未来的发展目标告知让.我都歌词 ,这里非常重要,这你不能 们歌词 海南未来的目标更清晰。有三个白地区的发展,有三个白区域经济的发展,目标决定结果,把发展目标告知世界,许多是了不起的一件事情。第二点是让.我都歌词 既有统统的自贸区先进经验不能 借鉴,一块儿海南也在不断的探索设计专属于全域性的自贸区的制度。”

  “海南自贸区跟国内1有三个白自贸区是不同的,让.我都歌词 不同点有两点,第有三个白,让.我都歌词 是全域性的,国内那么 三个白多地方的自贸区是全域性的,我一直讲国内自贸区属于园区性自贸区,在任何省份范围内的特定范围做一定的自贸区的政策实施。让.我都歌词 海南自贸区是全域性的,全域性的自贸区在国内那么 ,让.我都歌词 政策体系还要重新设计,它是还要时间的,急不得。”胡卫东表示,“第六个,海南自贸区的方向跟国内自贸区的目标方向是不一样的,让.我都歌词 的自贸区方向很明确,是要建设自贸港。自贸港的政策体系是自贸区的政策体系的升级,按照中央的说法是目前世界范围内最开放的政策体系,是了不起的。统统让.我都歌词 还要进行探索,进行制度的设计,这是还要时间的。”

  “我认为早期把基础做实,未来的发展不会很好。海南非要急,一定要做实基础、找准方向,这是非常重要的。”

  谈服务贸易

  “海南在服务贸易领域,旅游是核心,税制是亮点。”

  “关于海南未来发展的可能性性,我原来讲过原来有三个白观点,让.我都歌词 在自贸区(港)建设的早期,会进入有三个白相对困难的时间,造成困难的主要原因分析分析分析有三个白是产业的宽度转型,比如说让.我都歌词 过去长期依靠房地产,现在房地产让.我都歌词 停下来了,非要再靠它贡献让.我都歌词 的GDP,非要再靠它养活海南人民,那么 让.我都歌词 就还要找到有三个白更有效的产业,许多转型是非常困难的。有三个白自主产业的培育还要3-5年。有三个白新的产业的形成也还要3-5年的实践,许多期间是困难的有三个白实践。”胡卫东说到。

  “那么 许多困难的时间会总出 的替代型产业,我认为是旅游产业。旅游产业是有三个白包容性、综合性、复合性很强的产业体系,你之后我把现有产业当中的旅游元素进行重新编排,满足消费者的还要,就不能成为有三个白新的产业亮点。”胡卫东表示,“海南旅游产业它的基础非常好,有三个白是让.我都歌词 进行了将近150年的探索,积累了旅游管理、旅游产业发展的各方的基础条件;第六个海南在国内可能性建立了良好的旅游品牌;第有三个白让.我都歌词 可能性建立了未来旅游转型的方向,之后建立国际旅游消费中心。”

  “国际旅游消费中心,许多是有三个白了不起的战略新定位。许多旅游产业的定位,为海南旅游业的发展包容了统统新的内容,比如说让.我都歌词 要实现更优惠的税制,税制在旅游产业发展过程当中,在海南自贸区(港)建设过程当中,是非常重要的有三个白内容。”胡卫东说道,“目前,让.我都歌词 在研究税制的过程当中,基本上是参照和对标香港的税制,香港的税制有三个白特点,叫极简和极低。极简和极低我认为应该是海南未来税制改革的有三个白大方向,统统税制改革有可能性成为让.我都歌词 营商环境当中有三个白引爆点,会成为海南自贸区(港)建设非常核心的杠杆力量,这是不能 预期的。”

  谈海洋经济

  “海洋经济一定是海南最大的优势。”

  “海洋经济一定是海南最大的优势,我原来举过那么 有三个白例子,海南有三个白省的GDP,之后我花费福建五年前海洋经济的总产值,海南的陆地是有限的,陆地经济再做大的可能性性不大。之后让.我都歌词 拥有150多万平方公底下积的海洋,海洋有巨大的财富等着让.我都歌词 去开发。”胡卫东介绍,“在海洋经济开发当中,我认为还要构建有效的产业政策。海洋开发跟陆地开发详细不同,海洋开发如可会会 会 缓慢?它的投入是巨大的,它是高投入、高风险、高回报的有三个白产业体系。像陆地让.我都歌词 假设一块荒地,用有三个白锄头去挖,就不能 种菜、种树;海洋你出去捕鱼得话,你还要要有船,到远海还要有大船,大船的投入之后很大的,大船在行进过程当中不会有风险,提高稳定性就还要有更大的船,更多设施的投入。统统海洋产业政策,一定要有针对性,要提高它的有效性。”

  “有三个白产业政策我认为是核心有三个白点:第有三个白,如可吸引资本。第六个,如可吸引企业家。第有三个白,如可有益于政府对它进行管理。有三个白点加起来乘以创新,就等于产业发展。统统海洋开发,我认为海南要在许多个点上要着力,我相信让.我都歌词 海南的海洋经济就不会总出 崭新的局面。”

  谈企业

  “让.我都歌词 海南最大的短板,之后有影响力的企业家群体太小和太弱。”

  “中国40年改革开放伟大的成就之一,之后塑造了一批以董明珠、雷军为代表企业家。让.我都歌词 海南最大的短板,之后有影响力的企业家群体太小和太弱。”在谈到企业家群体时,胡卫东说道,“海南自贸区(港)建设一定要宽度重视企业家群体的成长,我认为企业家群体的成长主要靠的是营商环境。”

  胡卫东表示,营商环境的提升要把握有三个白点,第有三个白点营商环境的本质是政府和市场之间的关系,政府把我本人该做的事情做好,把市场应该做的事情详细还给市场,让企业家根据市场的规律来推动企业的发展;第二点是一定要构建公平、公正、公开的环境,市场经济的本质之后“三公”原则,包括现在推进的统统内容比如说招标,招标政策也是有统统垢病,实际上幕后操作的成分还是比较大,要真正做到“三公”;第三点之后要做到“三化”,要国际化、法制化和便利化,我想要 这三点做到了,营商环境的优化程度就提高了,企业家成长就有三个白多好的环境。

  “不能 涌现一批董明珠原来的企业家,我认为不能 成为海南自贸区(港)建设有三个白重要的指标。”胡卫东说道,“海南应该更加重视本土企业家的培养,让.我都歌词 岛屿经济还要宽度开放,小量吸引岛外的资本、人才,吸引岛外企业家与海南一块儿发展。但也一定不须疏忽海南本岛的900多万人口,把这批人的积极性如可调动起来,是海南发展的长久动力机制,一定非要疏忽。”

  “统统让.我都歌词 海南本土企业家的培育,本土人才的挖掘,要装进 非常重要的程度。”